2月15日,廣東省政府印發《關于推進廣東自貿試驗區貿易投資便利化改革創新的若干措施》,對支持港澳服務者設立旅行社等15個方面提出27項具體創新措施,多項涉及深圳前海。

具體包括:
支持港澳服務提供者投資設立旅行社;
在“中國前海”、“廣東南沙”、“廣東橫琴”船籍港放開國際登記船舶法定檢驗,促進高端航運要素集聚。
開展進口貿易創新:支持前海蛇口、橫琴片區申報國家進口貿易促進創新示范區;支持前海蛇口片區建設電子元器件亞太集散中心、海運中轉集拼中心、離港空運服務中心;創新貿易監管模式。促進跨境電商、保稅展示、平行進口、保稅維修等新業態集聚發展。
支持離岸貿易發展:支持南沙、前海蛇口片區建設離岸貿易綜合服務平臺,應用5G、云計算、大數據、區塊鏈和物聯網等技術,建設“多方協作+信息共享”大數據平臺。
提升醫藥產品進口便利度:開展生物醫藥研發用物品進口便利化試點,建立生物醫藥企業(研發機構)進口研發用物品“白名單”制度;支持前海蛇口片區申請設立首次進口藥品和生物制品口岸;爭取開展跨境電商零售進口部分藥品及醫療器械試點。
推進開放通道建設:爭取國家支持拓展運用第五航權。在對外航權談判中,支持廣州白云機場、深圳寶安機場利用第五航權,在平等互利的基礎上允許國內外航空公司承載該城市至第三國的客貨業務,積極向外國航空公司推薦并引導申請進入中國市場的外國航空公司執飛該機場。開展深圳航空資源結構化改革試點,重點給予“一帶一路”沿線國家和地區國際航線時刻支持。
加快推進多式聯運“一單制”應用:廣東、深圳銀保監機構引導和鼓勵廣東自貿試驗區內市場主體、鐵路企業和銀行創新陸路貿易融資方式,開展賦予鐵路運輸單證物權屬性實踐探索;擴大粵港澳大灣區“組合港”應用范圍,支持南沙、前海蛇口片區進一步創新口岸通關監管方式,提升區域通關便利化水平。
完善仲裁司法審查:支持境外仲裁機構依法依規在前海蛇口片區設立業務機構;打造便捷、高效的國際商事糾紛多元化解決平臺。
廣東將提高土地資源配置效率。廣東將積極爭取將廣東自貿試驗區內符合條件的項目納入國家或省重大項目清單,由自然資源部直接配置用地指標;對于廣東自貿試驗區內的環保設施等11類民生設施以及固定資產投資額100億元以上符合條件的重大先進制造業項目,由省統籌安排用地指標;廣東自貿試驗區內符合條件的先進制造業項目可預支使用省級預留用地指標。
此外,措施還包括打造期貨產業鏈:高標準建設廣州期貨交易所,強化廣州期貨交易所與香港交易所、深圳證券交易所的聯動合作。完善期貨保稅交割監管政策。
推動“兩頭在外”保稅維修業務:建立健全保稅維修監管制度。重點發展高技術、高附加值、符合環保要求的特色項目。
創新賬戶體系管理:拓展試點銀行網點范圍,著力提升本外幣合一銀行賬戶服務質效,深入開展本外幣合一銀行賬戶體系試點宣傳,加強試點業務監測。
開展融資租賃公司外債便利化試點:做好符合條件的融資公司與其下設特殊目的公司(SPV)外債額度申請、備案、登記工作。推動政策惠及相關租賃企業。
開展知識產權證券化試點:支持以產業鏈條或產業集群高價值專利組合為基礎,在知識產權已確權并能產生穩定現金流的前提下,以知識產權運營未來收益權為底層資產發行知識產權證券化產品。
以上27條,廣東省有關單位將爭取權限盡早下放;對省級層面的權限下放,力爭在今年年底前下放到位。
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