政治局會議釋放穩(wěn)增長信號

中共中央政治局12月6日召開會議，分析研究2022年經(jīng)濟工作。會議要求，做好明年經(jīng)濟工作，要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。

會議強調(diào)，明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。

宏觀政策要穩(wěn)健有效，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。微觀政策要激發(fā)市場主體活力。要強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，提升制造業(yè)核心競爭力，增強供應(yīng)鏈韌性?？萍颊咭涌炻涞?，繼續(xù)抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強化國家戰(zhàn)略科技力量，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。改革開放政策要增強發(fā)展動力，有效推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好要素市場化配置綜合改革試點，擴大高水平對外開放。社會政策要兜住民生底線，落實好就業(yè)優(yōu)先政策，推動新的生育政策落地見效，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。

【點評】12月份的中央政治局會議為明年經(jīng)濟工作和政策方向奠定基本基調(diào)。今年以來，中國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，前三季度GDP同比增長9.8%，遠(yuǎn)高于6%的預(yù)期目標(biāo)，但同時面臨很多新挑戰(zhàn)，比如供需偏弱、疫情反復(fù)等，明年經(jīng)濟增長仍有不小的下行壓力。在復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，政治局會議強調(diào)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，這意味著穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤將是2022年的重要任務(wù)。

中央經(jīng)濟工作會議明確政策發(fā)力適當(dāng)靠前

中央經(jīng)濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。會議指出，在充分肯定成績的同時，必須看到我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。

會議要求，明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。

【點評】政治局會議提出了明年經(jīng)濟工作“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，中央經(jīng)濟工作會議圍繞這一基調(diào)對明年經(jīng)濟工作進(jìn)行了具體部署，并傳遞出“政策發(fā)力適當(dāng)靠前”的明確信號。

中央經(jīng)濟工作會議部署了宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策七個方面的重點任務(wù)；會議還提出正確認(rèn)識和把握五類問題，對前期一些政策執(zhí)行過程中的短期化、一刀切做法予以了糾偏。

央行全面降準(zhǔn)釋放1.2萬億資金

12月6日，央行宣布于12月15日下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機構(gòu)）。本次下調(diào)后，金融機構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.4%。

央行表示，此次降準(zhǔn)為全面降準(zhǔn)，除已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的部分縣域法人金融機構(gòu)外，對其他金融機構(gòu)普遍下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，同時考慮到參加普惠金融定向降準(zhǔn)考核的大多數(shù)金融機構(gòu)都達(dá)到了支農(nóng)支小（含個體工商戶）等考核標(biāo)準(zhǔn)，政策目標(biāo)已實現(xiàn)，有關(guān)金融機構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行最優(yōu)惠檔存款準(zhǔn)備金率，這樣此次降準(zhǔn)共計釋放長期資金約1.2萬億元。

【點評】在“穩(wěn)增長”的政策目標(biāo)下，對于此次降準(zhǔn)，市場已有一致預(yù)期。業(yè)界認(rèn)為，全面降準(zhǔn)不僅有空間，也有必要，體現(xiàn)了貨幣政策加大對實體經(jīng)濟，特別是對中小微企業(yè)的支持力度。

對于降準(zhǔn)后的貨幣政策走向，央行表示，穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變。人民銀行堅持正常貨幣政策，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不搞大水漫灌，為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

11月CPI創(chuàng)15個月新高

國家統(tǒng)計局12月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月CPI同比上漲2.3%，漲幅較10月擴大0.8個百分點，創(chuàng)2020年9月以來新高。PPI同比上漲12.9%，漲幅較10月回落0.6個百分點。

【點評】鮮菜價格、非食品價格漲幅擴大是11月CPI明顯回升的重要因素。其中，11月鮮菜價格上漲30.6%，漲幅比上月擴大14.7個百分點。而隨著保供穩(wěn)價政策落實力度的不斷加大，PPI漲幅則從高位回落，和CPI剪刀差明顯收斂。

展望2022年，中國社科院發(fā)布的《經(jīng)濟藍(lán)皮書》認(rèn)為，預(yù)計2022年CPI漲幅比2021年將有所擴大。但總體而言，2022年CPI將處于溫和區(qū)間，出現(xiàn)全面通脹風(fēng)險的可能性不大。

11月進(jìn)出口超預(yù)期增長

海關(guān)總署12月7日發(fā)布數(shù)據(jù)，11月，中國進(jìn)出口總值3.72萬億元，同比增長20.5%，環(huán)比增長11.4%，比2019年同期增長29.6%。其中，出口2.09萬億元，同比增長16.6%，環(huán)比增長7.6%，比2019年同期增長33.4%；進(jìn)口1.63萬億元，同比增長26%，環(huán)比增長16.6%，比2019年同期增長25%；貿(mào)易順差4606.8億元，同比減少7.7%。

1~11月，我國出口、進(jìn)口兩年平均累計同比增速分別達(dá)到15.7%、13.8%。

【點評】10月下旬以來海外受到新一輪疫情沖擊后，中國進(jìn)出口的高景氣仍在延續(xù)。從出口和進(jìn)口的兩年平均數(shù)據(jù)來看，無論是當(dāng)月還是累計同比增速都在繼續(xù)上升。

疫情暴發(fā)以來，中國進(jìn)出口已經(jīng)連續(xù)17個月實現(xiàn)正增長，盡管業(yè)內(nèi)預(yù)期出口即將自然回落，但近期奧密克戎變異病毒在海外的迅速擴散，可能使得這一回落時間點再度推遲。

物流行業(yè)“國家隊”掛牌

12月6日，中國物流集團有限公司掛牌成立。新組建的中國物流集團由原中國鐵路物資集團有限公司，與中國誠通控股集團有限公司物流板塊的中國物資儲運集團有限公司、華貿(mào)國際物流股份有限公司、中國物流股份有限公司、中國包裝有限責(zé)任公司4家企業(yè)為基礎(chǔ)整合而成。

同步引入中國東方航空集團有限公司、中國遠(yuǎn)洋海運集團有限公司、招商局集團有限公司作為戰(zhàn)略投資者，形成緊密戰(zhàn)略協(xié)同。

中國物流集團股權(quán)結(jié)構(gòu)為國務(wù)院國資委和中國誠通控股集團有限公司分別持有38.9%；3家戰(zhàn)略投資者持股比例分別為10%、7.3%、4.9%。

【點評】作為唯一以綜合物流作為主業(yè)的新央企，中國物流集團的成立將補足中國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的一塊短板。此前央企中有不少企業(yè)都涉足物流業(yè)務(wù)，但業(yè)務(wù)分散，不利于這些公司做優(yōu)做強做大。通過對上述五家公司物流業(yè)務(wù)的專業(yè)化整合，既可以優(yōu)化央企物流資源配置，也有助于形成全鏈條的大宗商品倉儲、物流體系，提升中國物流企業(yè)在國際市場的競爭力。

朔爾茨當(dāng)選德國總理

當(dāng)?shù)貢r間12月8日，德國社會民主黨（社民黨）總理候選人朔爾茨正式當(dāng)選新一屆德國總理。

德國聯(lián)邦議院目前共有736個議席，朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的社民黨、綠黨和自由民主黨執(zhí)政聯(lián)盟占據(jù)416個議席。社民黨、綠黨和自民黨10月正式啟動聯(lián)合組閣談判，11月24日就聯(lián)合組閣協(xié)議達(dá)成一致，12月7日在柏林正式簽署聯(lián)合組閣協(xié)議。

【點評】新一屆德國政府誕生，意味著長達(dá)16年的默克爾時代正式落幕。朔爾茨1958年出生于德國奧斯納布呂克市一個工人家庭，曾任漢堡市長、財政部長和副總理等職務(wù)，被視作默克爾的“接班人”。朔爾茨此前向選民表示，將保留默克爾留下的政治遺產(chǎn)，保持政策的延續(xù)性。不過，三黨在氣候、稅收、財政等政策上分歧頗多，組閣協(xié)議是相互妥協(xié)的結(jié)果，新政府能否彌合各方分歧，化解挑戰(zhàn)，將考驗朔爾茨的政治智慧。

標(biāo)簽： 政治局會議 中央經(jīng)濟工作會議 穩(wěn)增長 CPI 出口 德國