近日,韓國候任總統(tǒng)尹錫悅在外交上動作頻頻。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,24日起,尹錫悅將派遣代表團(tuán)對日本進(jìn)行為期4天的訪問。屆時(shí),日韓關(guān)系將成為雙方會面的首要議題。
盡管距離5月10日的正式就任還有近20天,但這已不是尹錫悅以候任總統(tǒng)身份首次派代表團(tuán)出訪。4月3日,尹錫悅就已派遣韓美政策協(xié)商代表團(tuán)訪美,為未來5年的韓美關(guān)系定調(diào)。
在3月初的韓國第20屆總統(tǒng)選舉中,最大在野黨“國民力量黨”候選人尹錫悅以微弱優(yōu)勢擊敗了執(zhí)政的共同民主黨候選人李在明。
對于此訪,牛津經(jīng)濟(jì)研究院高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳進(jìn)來(Lloyd Chan)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,尹錫悅一直以來對文在寅執(zhí)政時(shí)期的韓國對日政策不滿,此次訪問正是為他正式就任總統(tǒng)后“重啟”韓日雙邊關(guān)系鋪路。
韓方代表團(tuán)或拜會日本首相
綜合外媒報(bào)道,在為期4天的訪日行程中,韓方代表團(tuán)將同日本外務(wù)省等行政部門、國會、財(cái)界、學(xué)術(shù)界、商界等群體進(jìn)行會談,同日方就韓日關(guān)系等熱點(diǎn)話題交換意見。
對于來訪的韓方代表團(tuán),多名日本政府的相關(guān)人士透露,首相岸田文雄已朝著與“韓日政策協(xié)商代表團(tuán)”進(jìn)行會晤的方向展開了協(xié)調(diào)。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓方代表團(tuán)可能在27日拜會岸田。有消息稱,雙方或?qū)⒂懻撗埌短锔绊n國出席尹錫悅總統(tǒng)就職典禮的可能性。
同時(shí),該代表團(tuán)也在協(xié)調(diào)于25日與日本外相林芳正的會晤。除此之外,韓方代表團(tuán)還計(jì)劃與日本前首相安倍晉三和菅義偉,及日本經(jīng)濟(jì)界相關(guān)人士會面。4月15日林芳正曾表示,日方將與韓國新政府在“恰當(dāng)時(shí)機(jī)、恰當(dāng)級別”上溝通看法,展現(xiàn)出積極姿態(tài)。
在3月10日尹錫悅贏得韓國大選后,岸田也在第一時(shí)間通過外交渠道給尹錫悅發(fā)去賀電。此前,對于要不要與韓方新領(lǐng)導(dǎo)人派遣的代表團(tuán)進(jìn)行會晤,在日本國會內(nèi)部也引發(fā)不小分歧。有自民黨議員支持日方與韓方的積極接觸,以期緩和緊張的日韓關(guān)系,但是也有議員認(rèn)為“若日方表現(xiàn)太積極,或許會給韓方新政府發(fā)出錯(cuò)誤信號”。
日媒曾在尹錫悅勝選后就日韓關(guān)系所做的民調(diào)顯示,73.7%的日本人認(rèn)為日韓關(guān)系不會因此改善;認(rèn)為會進(jìn)一步惡化的為3.4%;持中立意見的為4.2%;認(rèn)為會走向“好轉(zhuǎn)”的僅占18.7%。
日媒對此分析稱,“由于韓國內(nèi)反日情緒根深蒂固,日本政府內(nèi)部很多人也認(rèn)為‘不能期待兩國關(guān)系發(fā)生巨大變化’”。
日韓關(guān)系新起點(diǎn)?
自2019年7月起,日韓關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。因此,此訪也是日韓關(guān)系跌入低谷近3年來,雙方為數(shù)不多的高層互動。
當(dāng)時(shí),日本對韓國最高法院對“二戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)征勞工索賠案”的判決不滿,隨即宣布對出口韓國的三種半導(dǎo)體原材料加強(qiáng)管控,并將韓國移出出口“白色清單”。而半導(dǎo)體出口對于韓國經(jīng)濟(jì)來說至關(guān)重要,因此,日方此舉無疑牽制了韓國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此,日韓雙方在貿(mào)易領(lǐng)域陷入“報(bào)復(fù)”與“反報(bào)復(fù)”的怪圈,且隨著時(shí)間的推移,雙方在貿(mào)易領(lǐng)域的緊張關(guān)系不斷外溢至社會、民間交流等方面。甚至在韓國民間出現(xiàn)了大規(guī)模“抵制日貨”的行動。
此外,領(lǐng)土問題也是日韓雙方關(guān)系陷入低谷的關(guān)鍵之一。就在此次韓國代表團(tuán)訪日前,日本外交部的年度藍(lán)皮書中關(guān)于日韓間有爭議領(lǐng)土的表述再次引發(fā)韓國方面的不滿。對此,韓國外交部已表示強(qiáng)烈抗議。同時(shí),韓媒認(rèn)為,這也為即將到來的韓方代表團(tuán)與日方各界會晤的最終成果蒙上陰影。
陳進(jìn)來表示,盡管改善已降至冰點(diǎn)的日韓關(guān)系是個(gè)棘手的難題,但從尹錫悅在競選時(shí)期的表述來看,他要改變這一局面,要“迎難而上”。此前,尹錫悅聲稱要“整體解決”日韓之間懸而未決的歷史問題。
3月底,尹錫悅在首爾會見了日本駐韓大使相星孝一。尹錫悅當(dāng)時(shí)表示,如果能夠凝聚韓日兩國政治領(lǐng)導(dǎo)人、官員和國民的強(qiáng)大力量,把兩國關(guān)系推向未來,其他貌似難解的問題也可以通過對話解決好。他強(qiáng)調(diào),韓日兩國都要付出更多努力,將面向未來的雙邊關(guān)系恢復(fù)到像過去一樣友好,“雖然存在意見分歧,但只要雙方進(jìn)行真誠溝通和對話,那些貌似難以解決的問題其實(shí)解決起來并不困難。”
此外,韓國政府已在4月中旬邁出了加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)的第一步,目前韓國各部門正在進(jìn)行研討。CPTPP成員包括加拿大、墨西哥、澳大利亞、日本和越南等國家。各成員的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)合計(jì)約為11萬億美元,在全球國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比13%。
陳進(jìn)來表示,韓國要完成加入CPTPP的流程,也必須得到成員中日本的認(rèn)可,因此這也將成為評判日韓關(guān)系是否能夠回暖的試金石之一。
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