27日消息,根據(jù)中國(guó)國(guó)務(wù)院金融委統(tǒng)一部署,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等金融委成員單位,在深入研究基礎(chǔ)上,按照“成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)”原則,將于近期推出以下11條金融改革措施:
一是出臺(tái)《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法》,完善對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)的激勵(lì)約束機(jī)制,設(shè)置差別化評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)商業(yè)銀行落實(shí)盡職免責(zé)要求,給予小微企業(yè)貸款差別定價(jià)。
二是出臺(tái)《中小銀行深化改革和補(bǔ)充資本工作方案》,進(jìn)一步推動(dòng)中小銀行深化改革。制定《農(nóng)村信用社深化改革實(shí)施意見》,保持縣域法人地位總體穩(wěn)定。
三是出臺(tái)《政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)行業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指引》,推動(dòng)各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)、降低擔(dān)保費(fèi)率。
四是出臺(tái)《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法(試行)》等四部規(guī)章,發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》等八項(xiàng)主要規(guī)則,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制。
五是出臺(tái)《關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司轉(zhuǎn)板上市的指導(dǎo)意見》,加快推進(jìn)新三板改革,建立新三板掛牌公司轉(zhuǎn)板上市機(jī)制。
六是出臺(tái)《標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)管理辦法》,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)融資機(jī)制,支持將票據(jù)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)打包后在債券市場(chǎng)流通。
七是發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)認(rèn)定規(guī)則》,明確標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的認(rèn)定范圍和認(rèn)定條件,并對(duì)存量“非非標(biāo)”資產(chǎn)給予過渡期安排。
八是發(fā)布《外國(guó)政府類機(jī)構(gòu)和國(guó)際開發(fā)機(jī)構(gòu)債券業(yè)務(wù)指引》,鼓勵(lì)有真實(shí)人民幣資金需求的發(fā)行人發(fā)債。
九是推動(dòng)信用評(píng)級(jí)行業(yè)進(jìn)一步對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,允許符合條件的國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和民營(yíng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在中國(guó)開展債券信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。
十是引導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,取消會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)資質(zhì)審批。
十一是出臺(tái)《加強(qiáng)金融違法行為行政處罰的意見》,加大對(duì)金融違法行為的打擊力度,對(duì)違法者形成有效震懾,切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。(魏晞)
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